Без малого тупичок 47

Евгения Новикова

Сербский край Косово провозгласил независимость. По инициативе России и по просьбе Сербии в эти дни вечером в Нью-Йорке соберется экстренное совещание СБ ООН. Столица намерена не предположить признания суверенитета края.

Фото: AP

Российский МИД выступил с официальным заявлением молниеносно - всего четверть часа через позже объявления Приштиной независимости. Смоленская площадь призвала приструнить сербский край за самодеятельность: "Ожидаем от миссии ООН в Косово и ведомых НАТО сил для Косово незамедлительных действий по выполнению их мандатов, санкционированных Советом Безопасности, охватывая аннулирование решений приштинских органов самоуправления и принятие в отношении них жестких административных мер".

Полномочный агент России при ООН Виталий Чуркин следом сегодняшних консультаций с коллегами по СБ ООН выразил надежду, что России удастся уломать другие государства в недопустимости изменения миропорядка. Он сообщил, что все члены Совета Безопасности едины в приверженности резолюции 1244 по Косово. "Никаких разногласий по этому поводу в СБ нет. Резолюция 1244 остается в силе", подчеркнул русский дипломат. И предостерег мировое сообщество от вольной трактовки этого документа.

Дело в том, что строй дипломатов из европейских стран и США высказали мнение, что шаг Приштины не противоречит резолюции Совбеза. Так, постпред США в ООН Алехандро Вулф апеллирует к этому документу очень избирательно: по его словам, уникальность косовской ситуации обозначена в резолюции СБ ООН 1244, за которую в 1999 году проголосовала и Россия. К тому же, отметил он, в декларации о независимости Косово выражена помощь "плана Ахтисаари", а Марти Ахтисаари не посторонний мужчина для ООН, а спецпредставитель генсека. Впрочем, никто и не сомневался, что с бумагами у косоваров будет все в порядке: они сочинялись в тесном взаимодействии и под руководством США и ЕС, признаются сами албанцы.

Вместе с тем в Америке и Европе понимают, что для признания независимости Косово в ООН требуется помимо поддержки определенного числа государств-членов обязательное согласие России в СБ. Вулф признался, что это не тот вопрос, тот, что будет решен в ближайшее время. Россия, как всегда, поддерживает Сербию.

На экстренное заседание Совбеза, которое начнется нынче в 23.00 по Москве и пройдет в открытом режиме, приглашен президент Сербии Борис Тадич. Как сообщил посол Сербии в России Станимир Вукичевич, его держава "потребует от Совбеза и генсекретаря ООН обнародовать незаконным самопровозглашение независимости Косово и распустить косовский парламент". Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница, имеющий известность конкретной позицией по статусу края, уже заявил, что властями республики ни в жизнь не будет признана независимость Косово: "За этим фальшивым государством стоят интересы союза НАТО. Нам что надо известно, сколь опасна суровая и слепая политика, которую проводят Соединенные Штаты Америки. Но, понимая это, Сербия радикально и раз и навечно признала недействительными все решения о провозглашении независимости Косово и все акты, которые из этого будут вытекать".

Ну а тем странам, которые признают независимость анклава, Сербия "понизит статус дипотношений". Правда, для тех стран это не будет уж сильно неприятным сюрпризом. Во-первых , потому как что позицию Сербии знают все. Во-вторых , вследствие того что что эта страна небогата ресурсами. Кроме того, по словам посла в РФ, Белград будет внимательно присматривать за всем тем, что происходит кругом Косово, и это "безусловно, повлияет на дальнейшие шаги сравнительно вступления в Евросоюз". Правда, неизвестно, кому нанесет более значительный урон отказ Сербии входить в ЕС - Брюсселю или Белграду. В то время как ясно, что это причинит имиджевый ущерб президенту Тадичу, который взял обязательство народу привести его в ЕС, но не смог.

"Самопровозглашение независимости Косово само по себе ещё ничего не означает, так как тот самый регион, как и некоторые другие в мире, не раз заявлял о том, что предпримет подобные шаги. Но принципиальное различие сегодня состоит в том, что существует большая возможность поспешного признания независимости Косово большим количеством государств, и в прошлом всего США и рядом членов ЕС", пояснил видение ситуации глава комитета ГД Россия по международным делам Константин Косачев. Российский парламент - обе палаты вместе с тем - готовит специальное заявление, содержание которого держат в строжайшем секрете.

Между тем, как было сказано президентом РФ Владимиром Путиным еще на прошлой неделе, "Россия не собирается обезьянничать или делать зеркально. Но у России есть домашние заготовки, и мы знаем, что будем делать" в случае одностороннего признания независимости Косово.

Москва и пытается предотвратить это самое одностороннее признание. Как заявил "Эксперту Online" высокопоставленный дипломат, пожелавший остаться неназванным, жутко позитивно то, что европейские страны, наперекор обещаниям, не признали независимости Косово вчера, безотложно вслед за тем принятия Приштиной декларации о независимости, или, на худой конец, ныне утром. Сегодня утром стало известно, что США и шесть европейских государств из 27: Бельгия, Франция, Италия, Великобритания, Хорватия и Германия намерены прийти на помощь независимость сербского края Косово, объявленную в одностороннем порядке албанским большинством, но сделают это только потом сегодняшней встречи глав МИДов ЕС. "Они не признали сразу, значит, что-то их держит. Они понимают, что наша точка зрения обоснованна. Возможно, они усомнились. Значит, усилия России были не напрасны", подчеркнул дипломат.

Отметим, Испания, Румыния, Болгария, Греция, Кипр и Словакия последовательно выступают супротив признания суверенитета. У каждой страны - свойский интерес, свои сепаратисты. И потенциальные проблемы.

Поэтому, несмотря на то что события вчерашнего дня в Приштине никак воспрещено наречь неожиданными, страны оказались неготовыми к выражению какой-либо конкретной позиции: одни провозглашают банальные истины: мы будем распространяться из собственных национальных интересов, другие - одобряют, но при условии, что Косово не превратится в мононациональное государство. Очевидно, что это обстоятельство невыполнимо: взаимная резня, как показал многолетний опыт, тут предотвращается лишь подразделениями KFOR. Недалекий в обозримом будущем прием Косово в ЕС, отметим, не стыкуется с прежними установками Евросоюза, где ряд стран аргументировал отказ Турции в приеме в том числе невозможностью пребывания в Европе мусульманской страны. Эти нестыковки называются "двойными стандартами". Очевидно, что у Евросоюза сегодня есть масса сложных вопросов, требующих незамедлительного разрешения, причем такого, которое не даст повода упрекать Брюссель в непоследовательности и лжи.

Бывшие союзные республики не могли миновать мимо. Украина, предвидя вопросы по Крыму, попыталась выкрутиться: независимость одобряем (Киеву не разрешено перечить Вашингтону и Брюсселю), но это не может сделаться прецедентом. Грузия, озабоченная своими сепаратистами, осудила шаг Приштины.

Объявление независимости, как следовало ожидать, взбодрило непризнанные республики. Президент Абхазии Сергей Багапш заявил о намерении и дальше достигать независимости всеми способами, разумеется, мирными. Южноосетинский вождь Эдуард Кокойты заявил, что его республика и Абхазия имеют больше, чем Косово, политико-правовых оснований планировать на признание их независимыми. И обратился к России и другим странам ООН с просьбой признать ее независимость.

Эмоциональные, хоть и жутко статусные россияне допускают такое формирование ситуации. Так, спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что затем провозглашения независимости Косово Раша вправе пересмотреть свои отношения с непризнанными республиками Абхазией и Южной Осетией. Правда, он уточнил, что это его "позиция как парламентария". А вице-спикер ГД РФ Иван Мельников (КПРФ) сообщил "Эксперту Online", что предлагает следующее: признать результаты референдумов о самостоятельности и независимости непризнанных республик на территории бывшего Советский союз и заключить с ними контракт о взаимной помощи с военной статьей. Ну а когда РФ поймет, что "вопрос по Косово безнадежен, может быть открыта предмет о желании этих республик присоединиться к России".

На самом деле Москве не бросится в текущий момент же признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, не станет прилагать усилий, чтобы воротить Крым, населенный русскоязычным и любящим русских народом, и не захочет Приднестровья, потому что что "нам это невыгодно как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане", разъяснил "Эксперту Online" дипломатический источник.

Мы не желаем допустить США на Балканы - это правда. Базы НАТО в Косово будут чересчур рядом к нашим южным рубежам. И это безупречно неприемлемо.

Кроме того, как говорят дипломаты, свой заинтересованность в соблюдении норм международного права: "Если правила нарушать, то их в скором времени окончательно не останется". Если страны сочтут, что шаг по самовольному одностороннему отделению Косово не противоречит международному праву, то это право "претерпит изменения, оно будет трудиться не так, как до сих пор". Этакий воззрение излагает Россия, упрямо отстаивая свою позицию, хотя с Европой нам ссориться невыгодно. Но так выходит. Рф всю дорогу имеет свою точку зрения. И настаивает на ней.

Не исключено, что Чуркину и действительно удалось уговорить своих коллег по СБ. Так, генсек ООН Пан Ги Мун, ратовавший за скорейшее вывод косовского вопроса, заверил сегодня утром членов СБ, что миссия ООН не уйдет из Косово, чтобы избавить местоположение миссии ЕС, как хотел намедни Брюссель. Постпред РФ рассказал: "Из уст генерального секретаря прозвучало важное заявление о том, что руководство миссии ООН в Косово будет сберегать групповой надзор над ситуацией, совместный контроль в Приштине". Правда, российский дипломат призвал генсека больше в аккурат определиться по вопросу Косово. Как известно, все занятие в формулировках.

Если заключение СБ не будет не надлежать "нашему пониманию правовых норм, то мы будем принимать шаги, мы будем против", сказал "Эксперту Online" дипломатический источник. Технология проста: в СБ ООН не принято доводить дело до вето: оттого что Российская федерация имеет полное право на таковой шаг. Как правило, в таких конфликтных случаях ищут иной выход: создается рабочая группа, которая пытается отыскать компромиссное решение. Первопрестольная надеется, что, как и в случае с "планом Ахтисаари", СБ не будет проводить последнего голосования и вопросительный мотив удастся возвратить в русло прямых переговоров между сербами и албанцами. Оптимальный методика разрешить проблему - консенсусное решение, в силу того что что только оно станет долговременным.

Keywords: